นิสัยการพนันออนไลน์เปิดเผยในการศึกษา

เซนต์. หลุยส์ มิสซูรี –(ข่าวประชาสัมพันธ์) –พ.ย. 1 ต.ค.2544–ในที่สุด การเปลี่ยนแปลงของตลาดการพนันทางอินเทอร์เน็ตก็ได้รับการนิยามแล้ว นักพนันร้อยละ 28 ที่ใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตออนไลน์ด้วยเงินจริง ในขณะที่อีก 47 เปอร์เซ็นต์มีส่วนร่วมในเกมสไตล์การพนัน “เล่นฟรี” การศึกษาเกณฑ์มาตรฐานใหม่เปิดเผยข้อมูลนี้ตลอดจนคำตอบสำหรับคำถามมากมายที่ถามมานานหลายปีเกี่ยวกับผู้บริโภคการพนันออนไลน์
วันนี้ The River City Group เปิดตัว “The Gambler Monitor” ซึ่งเป็นการศึกษาสำรวจการพนันออนไลน์อิสระที่ใหญ่ที่สุดจนถึงปัจจุบัน นับเป็นครั้งแรกที่นักวิจัยได้รับข้อมูลสำคัญเพียงปลายนิ้วสัมผัส เช่น คุณลักษณะของไซต์ใดที่สำคัญที่สุดสำหรับนักพนันออนไลน์ในปัจจุบันและที่มีศักยภาพ ไซต์การพนันใดที่ได้รับความนิยมสูงสุด ผู้ที่มีแนวโน้มที่จะเล่นการพนันโดยใช้อุปกรณ์ไร้สาย และอื่นๆ อีกมากมาย

คำถามเพิ่มเติมที่ได้รับคำตอบในที่สุด ได้แก่ :

— ผู้บริโภคการพนันคนไหนที่มีแนวโน้มที่จะใช้จ่ายเงินมากที่สุด?

— นักพนันทางอินเทอร์เน็ตใช้จ่ายเงินออนไลน์ที่ไหน?

— นักพนันออฟไลน์สามารถแปลงเป็นนักพนันออนไลน์ได้หรือไม่?

— เว็บไซต์การพนันออนไลน์แห่งใดมีส่วนแบ่งการตลาดที่ใหญ่ที่สุด และคู่แข่งสามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อแซงหน้าพวกเขา

— นักพนันออนไลน์รู้สึกอย่างไรกับแนวคิดใหม่ๆ เช่น เกมที่ใช้ทักษะและการเดิมพันแบบตัวต่อตัว

“ในที่สุดเราก็มีความยินดีที่จะให้ข้อมูลพื้นฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับผู้เล่นของเว็บไซต์เกมออนไลน์” Sue Schneider ประธานและซีอีโอของ River City Group อธิบาย “การศึกษาครั้งนี้เป็นครั้งแรกในลักษณะนี้ แต่เราหวังว่าจะอัปเดตเป็นประจำเพื่อให้เราสามารถติดตามการเปลี่ยนแปลงระหว่างผู้เล่นในลักษณะที่จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ปฏิบัติงาน”

รายงานการสำรวจนักพนันออนไลน์ในปัจจุบันและที่มีศักยภาพเกือบ 3,000 รายจาก 13 ประเทศ แบ่งตลาดออกเป็นส่วนต่างๆ ตามภูมิภาค ประเภทของการพนันและกลุ่มผู้บริโภค และไปไกลกว่าการกำหนดผู้บริโภค I-gaming ในปัจจุบันเพื่อสำรวจอุปสรรค ป้องกันนักพนันภาคพื้นดินจากการพนันออนไลน์

รายงานเสนอ:

— ภาพรวมของตลาดผู้บริโภค รวมถึงนักพนันทางบก นักพนันออนไลน์ด้วยเงินจริง และนักพนันออนไลน์ที่เล่นฟรี

— โปรไฟล์โดยละเอียดของผู้เล่นจากกลุ่มข้างต้น (รวมถึงข้อมูลประชากร พฤติกรรมการใช้จ่าย พฤติกรรมการพนัน การใช้งานเว็บ และอื่นๆ) โดยแยกย่อยตามภูมิภาคและตามประเภทของการพนัน

— การจัดอันดับไซต์ (รวมถึงไซต์ 171 แห่ง) ในกลุ่มผู้บริโภคสำหรับการพนันทุกประเภท รวมถึงเปอร์เซ็นต์ของตลาดการเล่นด้วยเงินจริง การรับรู้ถึงแบรนด์โดยรวม และอัตราการแปลงที่เสียค่าใช้จ่ายฟรี

— คำแนะนำสำหรับกลยุทธ์การตลาดตามข้อมูลข้างต้น ดีทรอยต์ มิชิแกน – 1 พ.ย. 2544 – ตามรายงานของ Detroit News: “นักพนันคนหนึ่งถูกตัดสินลงโทษในข้อหาโกงโต๊ะเล่นลูกเต๋าชนิดหนึ่งของ Greektown Casino เมื่อเดือนที่แล้ว ถูกตัดสินจำคุกเจ็ดถึง 25 ปีโดยผู้พิพากษา Wayne County Circuit Maggie Drake เมื่อวันพุธ
“Brent Eli Morris โกง Greektown จากเงินประมาณ 86,000 ดอลลาร์เมื่อวันที่ 18 มกราคมที่ผ่านมาโดยการเดิมพันแบบ `โพสต์ที่ผ่านมา’ ซึ่งหมายความว่าเขาวางเดิมพันหลังจากที่ลูกเต๋าหยุดนิ่งและทราบผลลัพธ์แล้ว

“…เมืองบริดจ์ตัน รัฐนิวเจอร์ซี วัย 45 ปี ยังถูกปรับ 1,000 ดอลลาร์สำหรับความผิดฐานโกงทั้ง 4 กระทง รวมเป็นเงิน 4,000 ดอลลาร์

“การพิพากษาลงโทษฐานฉ้อโกงในรัฐมิชิแกนอาจมีโทษจำคุกสูงสุด 10 ปี แต่มอร์ริสเคยพิพากษาลงโทษมาแล้วมากกว่า 20 ปีในเนวาดา นิวเจอร์ซีย์ และฟลอริดา ดังนั้นจึงต้องเผชิญโทษหนักกว่านั้นภายใต้พระราชบัญญัติผู้กระทำความผิดตามนิสัยของรัฐมิชิแกน”

“…กรีกทาวน์จะได้รับเงิน 34,000 ดอลลาร์ที่พบมอร์ริสตอนที่เขาถูกจับ เงินส่วนที่เหลือยังไม่ได้รับการคำนวณ ค่าปรับ 4,000 ดอลลาร์จะมอบให้กับกองทุนของรัฐต่างๆ

“…มอร์ริสยังถูกตามตัวในรัฐนิวเจอร์ซีย์ด้วยข้อหาละเมิดที่คล้ายกัน และจะถูกส่งตัวข้ามแดนที่นั่นหลังจากที่เขารับโทษในมิชิแกน…” ออสเตรเลีย – 1 พ.ย. 2544 – ตามรายงานของ Age.com (ออสเตรเลีย): “นักพนันตัวปัญหาที่ขอให้ตำรวจนอกเครื่องแบบฆ่าภรรยาของเขาและคิดที่จะเอาเงินจากบัญชีธนาคารของเธอไปช่วยจ่ายค่าธรรมเนียม 10,000 ดอลลาร์ถูกจำคุกเมื่อวานนี้ในข้อหา หกปี.
“ผู้พิพากษา Geoff Flatman กล่าวว่า Zhan Yu Zhong วัย 45 ปี เสนอชิปคาสิโนมูลค่า 1,000 ดอลลาร์แก่ตำรวจรายนี้ เพื่อรักษาความปลอดภัยในการให้บริการของเขา ตามมาด้วยเงินสด 200 ดอลลาร์ในเวลาต่อมา

“…ผู้พิพากษาแฟลตแมนกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำสามปีครึ่งสำหรับจง ซึ่งเขากล่าวว่าแสดงให้เห็นถึงความไร้เดียงสาและความสับสนในการจัดการกับเจ้าหน้าที่นอกเครื่องแบบ

“…จงได้พูดคุยถึงวิธีการต่างๆ ในการกำจัดภรรยาโดยพฤตินัย หรง ไมโอ วัย 35 ปี ผู้พิพากษาแฟลตแมนกล่าว

“พวกเขารวมถึงการหายตัวไป การฆ่าตัวตายพร้อมคำขอโทษ และข้อเสนอแนะว่าให้นำถุงยางอนามัยที่ได้รับจากซ่องที่มีน้ำอสุจิจากต่างประเทศมาปลูกไว้ในที่เกิดเหตุ เพื่อให้รู้สึกเหมือนถูกข่มขืนโดยคนแปลกหน้า”

“…เขามีความเชื่อมั่นหลายครั้งระหว่างปี 1997 ถึง 1999 ที่เกี่ยวข้องกับการพังทลายของความสัมพันธ์และการพนันของเขา” เวียดนาม – 1 พ.ย. 2544 – ตามที่รายงานโดย Far Eastern Economic Review: “นักพนันทุกคนฝันถึงความสำเร็จ และหญิงฮานอยวัย 63 ปีก็ไม่มีข้อยกเว้น
“`ด้วยเงินที่ฉันใช้ไป ฉันสามารถซื้อวิลล่าได้’ เธอถอนหายใจ

“…มันไม่ใช่งานอดิเรกแบบสบาย ๆ ทุกคืนเธอจะตื่นตั้งแต่ 22.00 น. ถึง 02.00 น. และคำนวณเลขแปลก ๆ ของตัวเลขที่ชนะครั้งก่อนในรูปแบบปิรามิดและเส้นทแยงมุม

“…ทุกวันเธอจะเล่น [โซเด เกมลอตเตอรีที่เกี่ยวข้องกับ] ตัวเลขสองหลัก 35 ชุด นอกจากนี้เธอยังแจกจ่ายตัวเลขให้กับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่เชื่อว่าเธอมีสัญชาตญาณที่ดี

“…ความคลั่งไคล้ลอตเตอรี่ของเวียดนามสามารถย้อนกลับไปถึงผู้ปกครองอาณานิคมฝรั่งเศส ซึ่งเปิดตัวการออกรางวัลปกติที่เรียกว่า ลอตเตอรีอินโดจีน ในปี 1936 พวกเขาน่าจะรู้ว่าผู้ยากจนของพวกเขาจะไม่มีเงินเหลือมากนัก – ลอตเตอรีพับหลังจากผ่านไปเพียงสองครั้ง ปี.

“สงครามทำให้แผนการเปิดลอตเตอรีอย่างเป็นทางการกลับมาอีกครั้ง แต่ในทศวรรษ 1960 ได้มีการจับรางวัลรายเดือนในกรุงฮานอยสำหรับโครงการพัฒนาที่ได้รับการคัดเลือก ขณะเดียวกัน รูปแบบของโซเดก็เริ่มเฟื่องฟูในหมู่ชุมชนเชื้อสายจีนตอนใต้ในทศวรรษ 1950 และแพร่กระจายไปทางเหนืออย่างรวดเร็ว ปัจจุบัน จังหวัดบักคานทางตอนเหนือยังคงเป็นจังหวัดเดียวใน 61 จังหวัดที่ไม่มีบริษัทลอตเตอรีเป็นของตนเอง

“…เจ้าหน้าที่ของรัฐกระตือรือร้นที่จะเน้นย้ำถึงด้านที่ไม่เป็นพิษเป็นภัยของลอตเตอรี: `ฉันไม่เห็นว่าลอตเตอรีเป็นการพนัน มันเป็นรูปแบบหนึ่งของความบันเทิง’ เหงียน เตียน เกือง รองผู้จัดการฝ่ายจัดการลอตเตอรี กระทรวงการคลัง กล่าว

“พวกเขากำลังทำงานเพื่อดึงดูดผู้เล่นมากขึ้น: เช่นเดียวกับตั๋วกระดาษแบบดั้งเดิม รัฐได้นำเสนอตั๋วแบบขูดเพื่อชนะในแต่ละจังหวัด เช่นเดียวกับเวอร์ชันออนไลน์ในฮานอย

“…ลอตเตอรีที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งสร้างรายได้ถึง 14% ของรายได้ของประเทศ จัดขึ้นสัปดาห์ละสองครั้งในโฮจิมินห์ซิตี้

“ในฐานะศูนย์กลางลอตเตอรีของเวียดนาม เมืองทางตอนใต้ดึงดูดกลุ่มผู้ขายตั๋วจากจังหวัดห่างไกล บางคนถูกคัดเลือกจากหมู่บ้านของพวกเขาและถูกบีบให้ไปอยู่บ้านพักที่น่ารังเกียจ ส่วนคนอื่นๆ มาโดยธรรมชาติและหันไปขายตั๋วโดยไม่มีงานอื่น

“เครือข่ายตัวแทนขายที่ซับซ้อนให้บริการในเมืองที่มีประชากร 5.2 ล้านคนแห่งนี้ ที่ด้านบนสุด บริษัท Ho Chi Minh City Lottery Co. จะพิมพ์ตั๋วและมอบให้กับผู้จัดจำหน่ายขายส่ง ซึ่งจะประสานงานกับผู้ค้าปลีกชั้นหนึ่ง ซึ่งจะถ่ายทอด ตั๋วสำหรับผู้ขายรายอื่น – แต่ละคนจะได้รับส่วนแบ่งจากค่าคอมมิชชัน 13% ทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรรโดยรัฐ

“ที่โดดเด่นที่สุดก็คือ เด็กหลายร้อยคนเดินไปตามถนนและเล่นอย่างน่าเสียดายเพื่อขายตั๋ว ตั๋วก็ขายโดยเด็กผู้หญิงเช่นกัน ต่างจากการขัดรองเท้าที่ผูกขาดการค้าโดยเด็กผู้ชาย”

“แท้จริงแล้ว นักสังคมสงเคราะห์ในท้องถิ่นบางคนสนับสนุนให้เด็กๆ เข้าสู่การค้าขาย แทนที่จะขโมยหรือขอทาน

“…เจ้าหน้าที่ของรัฐยืนยันว่าเด็กส่วนใหญ่ใช้เงินส่วนเกินเป็นค่าเล่าเรียน โดยถือว่าพวกเขาเป็นผู้ได้รับประโยชน์จากระบบ พร้อมด้วยคนพิการที่ได้รับคัดเลือกเป็นตัวแทนขาย

“แต่จากการสัมภาษณ์ชี้ให้เห็นว่าเด็กๆ หลายคนไม่ได้ไปโรงเรียน แต่กลับถูกกดดันให้หาเงินให้ครอบครัวมากถึง 400,000 ดองต่อเดือนด้วยการขายตั๋ว…” นิวยอร์ก –พ.ย. 1 ต.ค. 2544 – ตามรายงานของ Dow Jones: ” การตัดสินใจของกระทรวงการคลังเมื่อวันพุธที่จะระงับการออกพันธบัตรอายุ 30 ปีมีแนวโน้มที่จะค่อยๆ ลดขนาดแจ็คพอตสำหรับผู้ถูกรางวัลลอตเตอรี่ของรัฐของประเทศลง

“เนื่องจากโดยปกติแล้วลอตเตอรี่จะใช้ตั๋วเงินคลังที่ปราศจากความเสี่ยงที่มีอายุครบกำหนดนานเพื่อใช้ในการจ่ายเงินในที่สุด นักวิเคราะห์กล่าวว่าเมื่อเวลาผ่านไป เนื่องจากจำนวนปัญหาตั๋วเงินคลังที่มีอายุยาวนานคงเหลือลดลงโดยที่อัตราผลตอบแทนลดลงเรื่อยๆ แจ็คพอตก็เช่นกัน

“…นั่นเป็นเพราะโดยทั่วไปแล้วลอตเตอรี่จะมีขนาดพอๆ กับขนาดของแจ็คพอตที่พวกเขาสามารถเสนอได้กับปริมาณผลตอบแทนแบบไร้ความเสี่ยงที่มีอยู่ในพันธบัตรรัฐบาลที่มีอายุระหว่าง 25 ถึง 30 ปี

“…ในระยะสั้น การเปลี่ยนแปลงได้กดดันให้อัตราผลตอบแทนของกระทรวงการคลังที่มีอายุยาวนานลดลงอย่างรุนแรง เนื่องจากได้เพิ่มพรีเมี่ยมที่ขาดแคลนให้กับพันธบัตรกระทรวงการคลังที่มีอายุยาวนานที่มีอยู่ ราคาของพันธบัตรเคลื่อนไหวผกผันกับอัตราผลตอบแทน ในการตอบสนองต่อการประกาศเมื่อวันพุธ อัตราผลตอบแทนของพันธบัตรอายุ 30 ปีที่ใช้งานอยู่ลดลงเหลือ 4.80% เมื่อปิดการซื้อขายในวันพฤหัสบดีจาก 5.22% วันอังคาร สไลด์ดังกล่าวหมายความว่าจะมีการชำระเงินน้อยลงเพื่อเติมแจ็คพอตในอนาคตเนื่องจากลอตเตอรี่จะมีการลงทุนที่ให้ผลตอบแทนต่ำกว่าเพื่อดึง ชัยชนะ

“ในระยะยาว ลอตเตอรี่มีแนวโน้มที่จะต้องลดจำนวนปีที่ใช้ในการจ่ายแจ็คพอต เนื่องจากจำนวนตั๋วเงินคลังที่มีอายุระยะยาวจะลดลง

“เงินต้นของพันธบัตรอายุ 30 ปีปัจจุบันจะกลายเป็นพันธบัตรระยะยาวสุดท้ายสำหรับกลยุทธ์การปลดหนี้ในปี 2549 ในปีถัดไป ต้องขอบคุณการเปลี่ยนแปลงนโยบายของกระทรวงการคลังในสัปดาห์นี้ จะไม่มีพันธบัตรคงค้างเหลืออยู่ที่จะครบกำหนดไถ่ถอน 25 ปีนับจากนั้น และนั่นจะทำให้ลอตเตอรี่ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องลดการจ่ายเงินรางวัลลง หรือค้นหาวิธีอื่นที่อาจเสี่ยงกว่าในการจ่ายเงินรางวัลแจ็กพอต…”

ในระหว่างงานแสดงสินค้าในเม็กซิโก ผู้ให้บริการการพนันบางรายขอใบอนุญาตจัดการแข่งขันการพนันที่ผิดกฎหมายอย่างเป็นทางการ เมื่อใบอนุญาตถูกปฏิเสธ งานก็สิ้นสุดลง ในขณะเดียวกันผู้ดำเนินการสามารถแสดงเอกสารพิสูจน์ว่าเขาได้ยื่นขออนุญาตแล้ว
การแบ่งแยกระหว่างรูปแบบที่เป็นทางการและความเป็นจริงมักก่อให้เกิดปัญหาต่อจิตใจที่แท้จริงและยึดถือกฎเกณฑ์ของนักธุรกิจแองโกล มันเป็นสิ่งที่อาจมีขนาดใหญ่หากคาสิโนได้รับการรับรองในเม็กซิโก และชาวอเมริกันและแคนาดาได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม

Bill Wortman เจ้าของโรงแรมคาสิโน Nevada Palace ในลาสเวกัสบอกฉันว่าด้วยความกระตือรือร้นที่จะเปิดในเม็กซิโกเขาจะไม่ทำเช่นนั้นหากกฎระเบียบที่ควบคุมคาสิโนไม่เข้มงวดเท่ากับในเนวาดาหรือที่อื่น ๆ เขตอำนาจศาลในอเมริกาเหนือ (การทำเช่นนั้นอาจเป็นอันตรายต่อใบอนุญาตการเล่นเกมในเขตอำนาจศาลเหล่านั้น) นอกจากนี้ Wortman ยังตั้งข้อสังเกตว่า การบังคับใช้กฎเกณฑ์เหล่านั้นจะต้องเข้มงวดเช่นเดียวกับกรณีทางตอนเหนือของชายแดน

แต่ปัญหาของการบังคับใช้น่าจะเป็นจุดติดที่สำคัญหากเกมถูกต้องตามกฎหมาย เม็กซิโกสามารถคัดลอกคำต่อคำกฎระเบียบของคณะกรรมการการเล่นเกมเนวาดาและยังคงดำเนินการในเงามืด

ตัวอย่างเช่น ประเทศนี้มีกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดมากจนทำให้นักเคลื่อนไหวกรีนพีซอบอุ่นหัวใจ แต่สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่กลับถูกเพิกเฉย (ยกเว้นกรณีที่การละเมิดอาจนำไปสู่การประณามจากนานาชาติมากที่สุด) เนื่องจากขาดเงิน กำลังคน หรือความตั้งใจที่จะบังคับใช้สิ่งเหล่านั้น แต่พวกเขายังอยู่ในหนังสือ เส้นแบ่งระหว่างเจตนาและความเป็นจริงนั้นพร่ามัวอย่างมาก

อีกครั้งที่รัฐธรรมนูญของเม็กซิโก (ซึ่งมีการแก้ไขเกือบ 200 ครั้งนับตั้งแต่ประกาศใช้ครั้งแรกในปี 1917) รับประกันงานที่ให้ค่าจ้างที่เหมาะสมสำหรับพลเมืองทุกคน แม้แต่การไปเยือนประเทศนี้เพียงช่วงสั้นๆ ก็แสดงให้เห็นถึงช่องว่างระหว่างข้อเท็จจริงกับนิยายที่น่ารักประเภทนั้น การจดบันทึกรายการเหล่านี้ไม่ใช่การชี้นิ้ว หรือส่งเสริมการหัวสูงในระดับชาติหรือวัฒนธรรมใดๆ (คนอเมริกันมักกระตือรือร้นเกินกว่าจะปฏิรูปโลกตามภาพลักษณ์ของตนเอง) เป็นเพียงการเน้นความเป็นจริงบางประการเท่านั้น

การแบ่งขั้วแบบเม็กซิกันนี้อาจอธิบายได้ว่าทำไมปีที่แล้วการดำเนินการ Caliente อันทรงพลังจึงได้รับอนุญาตให้แนะนำเกมประเภทคีโนในหนังสือกีฬาของพวกเขา เกมนี้ซึ่งมีชื่อที่ไม่เป็นอันตรายคือ Numeros (Numbers) มี 70 อันดับแทนที่จะเป็น 80 และผู้เล่นจะทำเครื่องหมายจากหมายเลขหนึ่งถึงสิบหมายเลขพร้อมการจ่ายเงินสูงสุด 50,000 ดอลลาร์ จอทีวีหนึ่งจอในหนังสือแต่ละเล่ม ท่ามกลางรายการกีฬาหรือการแข่งม้า มีไว้สำหรับการแสดงผลและผลลัพธ์ของ Numeros

อาจเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจสำหรับบางคนที่เกมคาสิโนประเภทนี้จะได้รับอนุญาตในประเทศที่ยังคงห้ามไม่ให้เล่นเกม อาจเป็นเรื่องบังเอิญที่อดีตประธานาธิบดีเม็กซิโก เออร์เนสโต เซดิลโล ซึ่งลาออกจากตำแหน่งเมื่อปลายปี 2543 เป็นเพื่อนสนิทของคาร์ลอส แฮงค์ กอนซาเลซ อดีตประธานาธิบดีของกาเลียนเตที่เพิ่งเสียชีวิต

เม็กซิโกสามารถให้กฎระเบียบประเภทใดได้บ้าง?

ความสัมพันธ์อันอบอุ่นระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ได้รับการควบคุมไม่ใช่เรื่องผิดปกติในเม็กซิโก ตอนที่ฉันอยู่กับ Caliente การผ่าตัดจ่ายค่าห้องดีลักซ์ (โดยปกติจะอยู่ที่ Mirage) และเตรียมการอื่นๆ ทุกครั้งที่ผู้อำนวยการ Secretaria de Gobernacion (หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ควบคุมการพนันในเม็กซิโก) มีเงินเยนไปเที่ยวลาสเวกัส การเตรียมการเหล่านี้จัดทำโดยสำนักงานในซานดิเอโกของ Caliente ซึ่งดำเนินการภายใต้ชื่ออื่นและอ้างว่า Caliente ไม่ใช่เจ้าของ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางกฎหมายที่ผู้ปกครองอาจเผชิญในอเมริกา

ธรรมชาติของลูกค้าบางรายในหนังสือ Baja California อาจเป็นที่สนใจของผู้บริหารเกมในอเมริกาเหนือที่กระตือรือร้นที่จะเจาะตลาดเม็กซิกัน ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 สนามแข่งเดลมาร์ในซานดิเอโกเริ่มการจำลองสถานการณ์ ซึ่งทำให้ Caliente ต้องเสียส่วนแบ่งจำนวนมากในธุรกิจในอเมริกา เนื่องจากลูกค้าต้องการดูการแข่งขันบนหน้าจอโทรทัศน์

Caliente ปีแล้วปีเล่าถือหุ้นมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ของเงินเดิมพันนอกสนามแต่ละดอลลาร์ที่เดิมพัน (สูงกว่าที่รายงานของเนวาดาเรซบุ๊คมาก) เรื่องนี้ช่างเลวร้ายมาก จนกระทั่งในเวลาต่อมา Caliente ได้จัดทำการจำลองขึ้นตามหนังสือของตน.. แต่กลุ่มหนึ่งไม่เคยละทิ้ง Caliente ซึ่งเป็นกลุ่มค้ายาเสพติดในท้องถิ่น และผู้ค้ายาเสพติด “คนเหล่านี้ทำให้เราดำเนินต่อไปในช่วงเวลานั้น” ผู้อำนวยการย่อยของ Caliente กล่าวในไม่กี่ปีต่อมา ผู้ค้ามนุษย์ได้รับห้องส่วนตัวของตนเอง พร้อมอาหารและเครื่องดื่มฟรี และมีหน้าต่างเดิมพันส่วนตัวที่พวกเขาจะเสียเงิน 50,000 ดอลลาร์ในการแข่งขันโดยไม่กระพริบตา

แม้ว่าชาวเม็กซิกันและชาวต่างชาติอื่นๆ สามารถเป็นเจ้าของและดำเนินการคาสิโนในเนวาดาได้ หากพวกเขาผ่านการตรวจสอบประวัติที่เข้มงวดเช่นเดียวกับคนอื่นๆ ไม่มีชาวอเมริกันคนใดที่เป็นเจ้าของหนังสือกีฬาในเม็กซิโก Bill Wortman เชื่อว่าไม่มีใครเคยลอง “ฉันไม่คิดว่าพวกเขามีโครงสร้างพื้นฐานด้านการกำกับดูแล” เขากล่าว

แต่เมื่อไม่กี่ปีก่อน กลุ่มหนึ่งจากเท็กซัสซึ่งมีเส้นสายเกี่ยวกับการแข่งม้าได้ซื้อความสนใจในสนามแข่งม้าในเม็กซิโกซิตี้ สถานที่นี้เป็นผู้แพ้เงินที่มีชื่อเสียง แต่โฆษกของกลุ่มเท็กซัสบอกกับ Daily Racing Form ว่าเขาและเพื่อนร่วมงานของเขาสนใจที่จะวางตำแหน่งตัวเองสำหรับคาสิโน ซึ่งพวกเขาเห็นว่าใกล้เข้ามาแล้ว

Wortman เช่นเดียวกับคนอื่นๆ ในอุตสาหกรรมอเมริกาเหนือ เชื่อว่าการขึ้นสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีของสาธารณรัฐเม็กซิโกโดย Vicente Fox เป็นผลดีต่อการกลับมาของคาสิโน เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในวิธีดำเนินธุรกิจในเม็กซิโก ฟ็อกซ์จากพรรคปฏิบัติการแห่งชาติ (PAN) เป็นคนแรกที่ทำลายการผูกขาดอำนาจที่ยาวนานกว่า 7 ทศวรรษซึ่งอยู่ร่วมกับพรรคปฏิวัติสถาบัน (PRI) เขาเป็นอดีตผู้บริหารของ Coca-Cola ในเม็กซิโก และเข้ารับตำแหน่งโดยสัญญาว่าจะเปิดเสรีและเปลี่ยนแปลง และยุติการทุจริต

การคอร์รัปชันในระดับสูงเป็นความจริงของชีวิตในทุกประเทศและสังคม แต่ในบางประเทศและสังคมก็ถูกประณามและมักจะถูกลงโทษเช่นกันเมื่อถูกเปิดเผย เช่นเดียวกับของเราเอง ในสหรัฐอเมริกา ปกติแล้วเราจะไม่เสนอสินบนให้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจ หรือให้ทิปแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐระดับล่างเพื่อเร่งดำเนินการเอกสารที่จำเป็น แต่สิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องปกติในเม็กซิโก และไม่น่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในช่วงหกปีของการดำรงตำแหน่งของฟ็อกซ์ และอาจจะไม่ใช่ใน 60 คูณ 6 ปี

Alan Riding อดีตหัวหน้าสำนัก New York Times ในเม็กซิโกซิตี้เขียน (ในDistant Neighboursหนังสือที่ตีพิมพ์ในปี 1985 และยังต้องอ่านสำหรับผู้พูดภาษาอังกฤษที่ต้องการเข้าใจเม็กซิโก) ว่าการคอร์รัปชั่นจากโรคระบาดคือกาวที่ยึดสังคมเม็กซิกันไว้ด้วยกัน และน้ำมันที่ใช้หล่อลื่นการทำงานของมัน ฟ็อกซ์กำลังทำโฆษณาทางโทรทัศน์เพื่อขอให้เพื่อนร่วมชาติของเขาอย่ามีส่วนร่วมในการคอร์รัปชัน แต่แนวปฏิบัติทางวัฒนธรรมที่มีมานานหลายศตวรรษไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงไปมากนักจากแคมเปญโฆษณา

เป็นเรื่องจริงที่ชาวเม็กซิกันจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ที่มีความรู้เกี่ยวกับสหรัฐอเมริกาอยู่บ้าง รู้สึกเขินอายหรือรังเกียจวัฒนธรรมมอร์ดิดา (การติดสินบน) แต่ฉันคิดว่ามีเพียงไม่กี่คนที่เลือกที่จะไม่รับวัฒนธรรมนี้ เพราะการทำเช่นนั้นถือเป็นการเนรเทศตัวเองออกไป สู่ชายขอบของสังคม ถึงกระนั้นก็ไม่มีใครตำหนิคนคาสิโนทางตอนเหนือของชายแดนจากการดูและหวัง

ถึงเวลาคืนคาสิโนแล้วหรือยัง?

โอกาสที่คาสิโนจะกลับมามีอะไรบ้าง? ด้วยการเปิดเสรีใหม่และประชากรส่วนใหญ่ที่เห็นด้วยกับแนวคิดนี้ ตอนนี้คงถึงเวลาแล้ว

แต่นี่อาจเป็นอีกภาพลวงตาที่สร้างขึ้นโดยการเล่นของเงาและดวงอาทิตย์ ฟ็อกซ์อาจไม่ต่อต้านคาสิโน แต่นั่นยังห่างไกลจากการรณรงค์เพื่อพวกเขาอย่างแข็งขัน เป้าหมายหลักของเขาคือการนำงานอุตสาหกรรมมาสู่เม็กซิโก และเพื่อกดดันสหรัฐฯ ให้เข้าสู่นโยบายเปิดพรมแดน ด้วยการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างเสรี ในการผลักดันคาสิโนจะทำให้น้ำกลายเป็นโคลนสำหรับแรงผลักดันหลักของเขา

องค์ประกอบอันทรงพลังของสังคมเม็กซิกันยังคงยืนกรานต่อต้านการทำให้ถูกกฎหมาย นักการเมืองบางกลุ่ม (โดยปกติมาจาก PRI ยังคงแข็งแกร่งมาก) เป็นระยะๆ หรือประเด็นอื่นๆ ที่ประณามการผิดศีลธรรมในการเล่นเกม ลำดับชั้นของคริสตจักรคาทอลิกแทบจะเป็นเอกฉันท์ในการต่อต้าน การแต่งงานของฟ็อกซ์ (ผู้หย่าร้าง) กับอดีตเลขาธิการสื่อมวลชนของเขาทำให้เขาเหินห่างจากความโปรดปรานของคริสตจักรมากขึ้น เทศมนตรีคนหนึ่งบอกกับสื่อมวลชนว่าประธานาธิบดีกำลัง “อยู่ในบาป”

หน่วยงานอื่นที่น่าจะดูกลเม็ดคาสิโนด้วยความไม่ชอบใจอย่างมากคือหน่วยงานบังคับใช้ยาเสพติดของอเมริกา ซึ่งเชื่อว่าการฟอกเงินจะทำได้ง่ายขึ้นมากเมื่อมีธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายที่มีเงินสดหนักเช่นคาสิโนในสถานที่ ประธานาธิบดีฟ็อกซ์ต้องการรักษาสนธิสัญญา NAFTA (ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ) และรับสัมปทานที่สำคัญจากสหรัฐอเมริกาในด้านอื่นๆ เป็นไปได้ไหมที่เขาจะเสี่ยงต่อการทำให้ระบบราชการที่มีศักยภาพของสหรัฐฯ และพันธมิตรทางการเมืองแปลกแยกโดยการรื้อฟื้นการเล่นเกมขึ้นมา?

แต่สมมติว่าในอนาคตเม็กซิโกจะกระโดดลงไป อุตสาหกรรมอเมริกันควรก้าวกระโดดก่อนหรือไม่? ฉันขอแนะนำให้ระมัดระวังอย่างยิ่ง ลองพิจารณาว่าอุตสาหกรรมเกมของสหรัฐฯ ต้องใช้เวลาหลายปีในการกำจัดตราบาปของการเชื่อมโยงกับกลุ่มอาชญากร มันจะคุ้มค่าไหมที่จะเล่นการพนันที่ได้รับความนับถืออย่างยากลำบากเพื่อผลกำไรที่รวดเร็วทางใต้ของชายแดน?

บริษัท Autotote ของสหรัฐอเมริกาได้รับบทเรียนอันขมขื่นในปี 1994 เมื่อครอบครัว Hank ได้ติดตั้งเครื่องสล็อตที่หนังสือกีฬาของพวกเขาใน Baja โดยอ้างว่ามันเป็นเกมแห่งทักษะ ไม่ใช่โอกาส จากนั้น Autotote ก็ประกาศว่าได้ทำสัญญากับ Caliente เพื่อนำเข้าเครื่องจักรจำนวน 10,000 เครื่องในเม็กซิโกเป็นครั้งแรก ประกาศนี้ได้รับความสนใจอย่างมากต่อชุมชนการลงทุน แต่ยังเปิดข้อตกลงให้สถาบันการเงินพิจารณาอย่างละเอียดอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน คำพูดของเครื่องจักรก็กรองออกไปที่เม็กซิโกซิตี้ (เนื่องจากเรื่องราวที่ถูกทำลายโดยกระดาษแผ่นเดียวกันที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นของนักข่าว Tijuana ที่ถูกฆาตกรรม) และพายุแห่งการต่อต้านที่หมุนวนนั้นรุนแรงเกินกว่าที่ครอบครัว Hank จะควบคุมได้ เครื่องจักรถูกถอนออก และ Autotote ก็ดูโง่เขลาและไม่ระมัดระวัง

เม็กซิโกจะไม่เปลี่ยนแปลงเพราะคนอเมริกันต้องการให้เป็นเช่นนั้น มีการเปลี่ยนแปลงพื้นผิวเกิดขึ้น และจะมีเพิ่มเติมอีก แน่นอนว่าผู้คนที่อดกลั้นใจมานานในเม็กซิโกสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่าที่พวกเขาได้รับ อย่างไรก็ตาม การเคลื่อนไหวดังกล่าวอยู่ในแนวน้ำแข็ง และสามารถเปลี่ยนทิศทางได้ตลอดเวลา เนื่องจากประวัติศาสตร์ของประเทศค่อนข้างผันผวน

ฉันรู้จักชาวอเมริกันที่ย้ายไปเม็กซิโกเพื่ออาศัยหรือทำธุรกิจ พวกเขามาพร้อมกับแนวคิด Gringo ในเรื่องประสิทธิภาพของชาวอเมริกัน เกี่ยวกับวิธีการทำงานต่างๆ อย่างเหมาะสม และทีละคน เมื่อเวลาผ่านไป — พันธมิตรนิรันดร์ของเม็กซิโก — พวกเขาเลิกพยายามกำหนดเส้นทางของตนบนดินแดนซอมบราและโซล ดังที่ผู้ประกอบการชาวอเมริกันคนหนึ่งที่อยู่ทางใต้ของชายแดนบอกฉันว่า “ตอนนี้ ฉันแค่ไปตามกระแส”

แต่ธุรกิจที่มีความอ่อนไหวทางการเมืองเช่นบริษัทคาสิโนจะสามารถไปตามกระแสของริโอแกรนด์ได้หรือไม่นั้นเป็นอีกคำถามหนึ่ง ตัวแทนสหรัฐ Robert Goodlatte พรรครีพับลิกัน-เวอร์จิเนียได้เสนอร่างกฎหมายอีกครั้งเพื่อให้การพนันทางอินเทอร์เน็ตเป็นอาชญากรรมของรัฐบาลกลาง ฉบับปี 2544 ซึ่งเปิดตัวเมื่อเช้านี้ในสภาผู้แทนราษฎรเรียกว่า “พระราชบัญญัติการปฏิรูปการพนันที่ผิดกฎหมายและความทันสมัย”
ในปีที่แล้ว ร่างกฎหมายของ Goodlatte ถูกเรียกว่า “พระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ต” สภาได้รับการพิจารณาครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 แม้ว่าจะได้รับคะแนนเสียงข้างมาก แต่ก็ล้มเหลวเนื่องจากถูกหยิบยกมาลงคะแนนเสียงภายใต้กฎพิเศษที่ต้องใช้เสียงข้างมากสองในสาม

ร่างกฎหมายภายใต้ชื่อเดียวกันนี้เสนอโดย ส.ว. จอน คิล จากพรรครีพับลิกัน-แอริโซนา ผ่านการพิจารณาของวุฒิสภาในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2542

ในการแถลงข่าวเมื่อเช้านี้ สำนักงานของ Goodlatte กล่าวว่าร่างกฎหมายใหม่ “จะปราบปรามปัญหาที่เพิ่มขึ้นของการพนันนอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมาย ซึ่งดูดเงินหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปีออกจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ และทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการฟอกเงิน บ่อนทำลายครอบครัวและคุกคามความสามารถของรัฐในการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายของตนเอง นอกจากนี้ ยังจะทำให้กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่เข้มงวดขึ้น และทำให้ชัดเจนว่าข้อห้ามดังกล่าวมีผลกับอินเทอร์เน็ตและเทคโนโลยีใหม่อื่นๆ”

Goodlatte กล่าวในแถลงการณ์ของเขาว่า: “การพนันบนอินเทอร์เน็ตได้ขยายไปสู่ธุรกิจที่ร่ำรวยซึ่งดูดเงินหลายพันล้านดอลลาร์ออกจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในแต่ละปี และมีค่าใช้จ่ายจ้างงานหลายหมื่นตำแหน่ง เว็บไซต์การพนันนอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ไม่มีใบอนุญาต ไม่มีการเสียภาษี และไร้การควบคุม เว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมายหลบเลี่ยงกฎหมายต่อต้านการพนันที่มีอยู่โดยการดำเนินงานนอกชายฝั่งซึ่งถือเป็นท่าเรือที่แทบจะตรวจไม่พบสำหรับองค์กรอาชญากรรม

“. . . ถึงเวลาฉายแสงให้กับไซต์ที่ผิดกฎหมายเหล่านี้ และยุติการพนันที่ผิดกฎหมายบนอินเทอร์เน็ตอย่างรวดเร็ว”

ในบทสรุปของการเรียกเก็บเงิน สำนักงานของ Goodlatte กล่าวว่า “ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน ไม่ชัดเจนว่าการใช้อินเทอร์เน็ตเพื่อดำเนินธุรกิจการพนันนั้นผิดกฎหมาย” กล่าวว่ากฎหมาย Wire Act (กฎหมายปี 1961 ที่ใช้ในการดำเนินคดีกับ Jay Cohen จาก World Sports Exchange) “ล้าสมัยแล้ว – ไม่ชัดเจนว่าจะมีผลกับอินเทอร์เน็ตเลย

“. . . ร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมาย Wire Act เพื่อให้ชัดเจนว่าข้อห้ามรวมถึงการพนันทางอินเทอร์เน็ตโดยนำการห้ามการพนันทางสายระหว่างรัฐในปัจจุบันให้เร็วขึ้นด้วยการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ และขยายข้อห้ามที่มีอยู่ให้รวมการเดิมพันหรือการเดิมพันทั้งหมด มิใช่เพียงการเดิมพันหรือเดิมพันในการแข่งขันกีฬาหรือการแข่งขันเท่านั้น”

ในเดือนกุมภาพันธ์ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในนิวออร์ลีนส์ตัดสินว่าพระราชบัญญัติ Wire Act ใช้กับการพนันกีฬาเท่านั้นไม่ใช่การพนันคาสิโน

ใบเรียกเก็บเงินใหม่ของ Goodlatte ดูเหมือนจะรวมบทบัญญัติสำคัญของใบเรียกเก็บเงินที่นำมาใช้ในเดือนกุมภาพันธ์โดยตัวแทน James Leach พรรครีพับลิกัน – ไอโอวา ซึ่งจะห้ามการใช้บัตรเครดิตและเครื่องมือทางการเงินอื่น ๆ ของธนาคารสหรัฐสำหรับ “การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย” เมื่อวานนี้ร่างกฎหมายกรองถูกผ่านโดยคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภา

บทสรุปจากสำนักงานของ Goodlatte ระบุว่า: “ห้ามใช้บัตรเครดิตสำหรับการพนันที่ผิดกฎหมาย – ร่างกฎหมายนี้ห้ามมิให้ธุรกิจการพนันรับการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดบางรูปแบบ รวมถึงบัตรเครดิตและการโอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับการส่งเดิมพันและการเดิมพันที่ละเมิดสิ่งนี้ พระราชบัญญัติ บทบัญญัตินี้จัดให้มีกลไกการบังคับใช้เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ธุรกิจการพนันตั้งอยู่นอกชายฝั่ง แต่ธุรกิจการพนันใช้บัญชีธนาคารในสหรัฐอเมริกา”

เป็นไปได้ว่าบิล Leach และบิลใหม่ของ Goodlatte จะถูกรวมเข้าด้วยกัน ณ จุดใดจุดหนึ่ง

ความพยายามก่อนหน้านี้ของ Goodlatte ในการห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตประสบปัญหาข้อพิพาทเกี่ยวกับผลที่ตามมาจากกฎหมายของเขา ตัวอย่างเช่น ตัวแทนบางคนกังวลว่าผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตจะถูกคาดหวังให้บล็อกการเข้าถึงเว็บไซต์การพนันหรือไม่

Goodlatte ดูเหมือนจะเปลี่ยนกลไกการบังคับใช้จาก ISP ไปเป็นบริษัทบัตรเครดิต รายการสุดท้ายในบทสรุปที่สำนักงานของเขาจัดทำในวันนี้ระบุว่า:

“ให้การเยียวยาเพิ่มเติมสำหรับการพนันที่ผิดกฎหมาย – ร่างกฎหมายนี้ให้เครื่องมือเพิ่มเติมในการต่อสู้กับการพนันที่ผิดกฎหมายโดยอนุญาตให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐ ท้องถิ่น และชนเผ่า ค้นหาคำสั่งห้ามฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเพื่อป้องกันและยับยั้งการละเมิดพระราชบัญญัติ ไม่มีฝ่ายใดที่กระทำความผิดทางแพ่งหรือ ต้องรับผิดทางอาญาในการปฏิบัติตามคำสั่งดังกล่าวบทบัญญัตินี้ไม่ใช้กับการบล็อกโดยบริการคอมพิวเตอร์แบบโต้ตอบ”